▲《蔡国强龙腾飞》烟花表演。图片/截图来自新京报视频账号。 10月15日,备受关注的活动“喜马拉雅烟花秀”正式发布。
▲《蔡国强龙腾飞》烟花表演。图/截图新京报视频账号10月15日,观看“喜马拉雅烟花表演”事件官方调查结论公布。据新华社报道,西藏日喀则市发布了“蔡国强龙腾”焰火晚会调查处理情况报告。有关管理部门已依法对北京蔡国强艺术工作室涉嫌违法行为进行查处。主办方“始祖鸟”必须依法承担相应的环境损害赔偿和生态恢复责任。调查还发现,江孜县委、县政府主要领导未经集体研究就批准了该活动,决策存在违法问题。与此同时,当地政府及相关部门d部门未落实请示报告制度,执法监督不到位,依法履职不力。问题也暴露出来,导致不少干部被问责。一场大型烟花汇演在海拔4670米至5020米之间的生态敏感高原举行。这一幕一曝光,其合法性就受到舆论的强烈质疑。调查报告的结论是,该行动“进行了进入生态脆弱地区杂草从事危害杂草的活动,以及爆炸粉末残留物和塑料碎片清理不彻底等活动”。涉嫌违反我国青藏高原生态保护法、杂草法等相关法律法规,也印证了舆论的担忧。更重要的是,这个结论发出了一个明确的信号:在特殊生态区域开展活动,不仅要接受伦理审查,更不能回避法律合规审查。我们根据事故调查报告来审视此事,教训是深刻的。首先,对于涉案艺术家和品牌来说,除了承担相应的生态环境损害赔偿和生态修复责任外,还面临着个人声誉和品牌形象的长期影响;二是多名地方政府干部被严肃问责,再次说明守住生态保护红线是地方政府坚定不移的责任,不能放松、不能侥幸。进一步看,此事暴露出来的“盲目决策”和决策方法的失败,值得各方引以为戒。从艺术和品牌创作者的角度来看,追求创新突破固然重要,但任何创作积极落实需要综合考虑。除了回应市场,还需要充分评估社会观念冲突,预测舆论潜在风险。如今,随着公众环保意识的不断增强,特别是在生态敏感地区,遵循法律底线并估算公众的心理承受能力已成为创意活动的必然要求。如果置之不理,相关方不仅会面临法律后果,还会损害长期积累的声誉和形象。从政府决策的角度来看,程序合规始终应放在首位。这份通知中对地方政府责任的认定尤其让人深思——“县委、县政府主要领导未经研究批准不同意实施,存在违法决定”。一方面,在这样一个生态敏感区实施大型烟花燃放,完全违反规定。作为领土政府,基于监管责任或专业判断,应该比旁观者更加谨慎和“敏感”。另一方面,任何通过程序要求留下来的决策,都是最基本的要求。然而,一些明显充满疑点的事情,却得到了主体的批准和实施。 没有集体研究的领导者。这无疑增加了违法决策的风险。由此可以说,艺人和品牌的“放不开”的行为或许并不可怕。最令人担忧的是,负责项目实施的决策者无视规则和程序,擅自给一些可能存在风险、违规的项目“开绿灯”。这是因为当决策过程一旦丢失,风险和成本就不止一件事或一处。总的来说,如果说这次事件说明的是,一些艺术活动和品牌的环保意识只能是表面的。其背后更深层次的原因是一些地方政府对政策和程序的认识不足。因此,此次事件发生后,各方需要及时做好“环保课”和“教训”。毕竟,无论是青藏高原的草原,还是更广泛意义上的公共管理空间,都无法承受缺乏评价规则和程序保障的决策失误。编辑/校对 徐秋英/李丽君


