以“好与不好”、“好与不好”为衡量标准，打造质量强省。 《中共湖北省委制定国民经济和社会发展第十五个五年规划》
以“好与不好”、“好与不好”为衡量标准，打造质量强省。 《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文共提到了48个“品质”，沿着经济社会发展主轴贯穿。
工程师们在光谷东至光谷筑新科技产业园机器人生产线上检查机器人。 （湖北日报全媒体记者 魏茹 摄）蓝图汽车数字化总装车间，工人在装配线上工作。 （湖北日报全媒体记者 薛婷 摄）推动传统产业优化升级，增强核心质量和技术能力，强化引领。积极融入全国统一市场，全面规范“内卷化”竞争。大学强化市场监管执法，强化质量监管。提高农业综合生产能力，大力发展农业农业、绿色农业、品质农业、品牌农业。加快贸易强省建设，提高出口产品质量、品牌影响力和附加值。推动房地产高质量发展，实施住房质量提升工程和物业质量提升行动。推动农村一二三产业融合发展，建立质量监测和信用体系，打造更高品质的荆楚产品。全面改善生态环境质量，改善城市空气质量。建设安全、舒适、绿色、智能的“美丽家园”，打造整体“大服务”。实施住房质量提升工程和物业质量提升行动。推广h高标准高品质农场建设，加强全过程质量监管和长效管护，全面提升农场品质。 “十四五”湖北质量成绩单已成功认定316项（项）产品（服务）为“湖北优质”。 14家湖北企业和个人荣获中国质量奖（含提名奖）。持续推进“e质贷”融资增信工作，截至2025年底，累计发放贷款371亿元，惠及企业在6516个省份共建设服务站240个、窗口446个，服务企业近4万家，节约成本超过3.26亿元。湖北省公共服务质量满意度连续四年提升，位居全国第八、中部地区第一。在中央质量检测评估中荣获“A级”。专访Ins总监夏亮湖北省社会科学院经济学博士。质量不仅仅是技术指标，更是发展标杆。湖北日报全媒体记者：湖北“十五规划”提出，“质量强省”和强制造、强品牌是建设现代锅系统产业的关键步骤。为什么要把这三者放在一起呢？它们之间的逻辑关系是什么？夏亮：在“十四五”规划框架下，把“制造强省、农业强省、质量强省建设取得明显成效”作为经济社会发展的主要目标之一，重点放在工业领域。在“十五五”规划建议中，“大力推进制造强省、质量强省、品牌强省建设”被明确放在“加快建设体现湖北优势的现代产业体系”的主章中。它是第一个建立其现代产业体系的主要支柱地位。 “强制造、强质量、强品牌”是一个连贯、递进的有机整体。劳动是物质基础，为供给提供保障；质量是关键，决定产品的价值和市场信誉；品牌是终极升华，结合前两者的优势，赢得市场认可和长期竞争。三者共同构建了湖北现代产业体系从坚实基础、伟大核心到价值顶峰的发展金字塔。湖北日报全媒体记者：在这个规划中，“品质”似乎无处不在。我们该如何理解呢？夏亮：是的。规划中“质量强省”的提升，不仅体现在其作为产业体系建设基础的战略地位，更深刻地体现在它已从经济技术强省转变为工业强省。的理念转变为渗透到经济社会发展各个领域的普世价值和宏大叙事。纵观整个规划文本，“质量”的要求真像一条隐线，贯穿于“人民生活质量不断提高”、“美丽湖北建设成效显着”等各项目标之中。这意味着新时代的“质量省”至少包含四个相互支撑的维度。工业品质是主要基础。它是最基本、透明的尺度，注重产品、工程、服务的卓越，旨在打造“湖北制造”的黄金品牌。生活质量是主要目标。该计划的宗旨是“让创新成果越来越平等地惠及全省人民”。这意味着经济增长的“高质量”必须转化为老百姓吃得上、用得上的“高质量生活”，体现就业更加稳定，教育医疗更加优质，文化供给更加丰富，生活环境更加安全舒适。我们建造的桥梁、住宅、公园的耐用性、安全性和人文关怀，本身就是民生“品质”最直观的注脚。服务质量是主要环节。这不仅包括规划中明确提出的“推动现代服务业高质量高效发展”，推动制造商服务业向专家化、高端化拓展；它还包括“公共服务质量”的软基础——政府效率、公共政策的正确性、社会管理的准确性、公平的市场环境，它们共同构成了影响企业和公民发展方方面面的“气候”和“土壤”。一个高质量发展的省份，必须有高效、热情、可靠的公共服务CE系统。环境质量有绿色工作。 “美丽湖北建设取得惊人成绩”的目标，将“生态环境质量”内化为高质量发展不可或缺的一部分。清新的空气、洁净的水源、宜人的城乡，不仅是高质量发展的成果，也是吸引人才、培育创新的重要资源。因此，新的“质量强省”是一项系统工程，从工厂车间延伸到街道马路，从经济报道渗透到人们的日常生活。标志着湖北发展目标正从“有没有”“快不快”转向“好不好”“好不好”，质量成为衡量一切工作成效的最后标尺。湖北日报全媒体记者：这次广泛的质量建设是如何体现湖北总体发展战略的？夏凉：真的很像一条看不见的线，贯穿湖北发展的诸多主轴。一是与现代科技和产业升级深度融合。这不仅是削减产业的“质量崩溃”，也是传统产业和基础设施的“质量更新”。其次，与区域协调发展紧密结合。无论是“金三角”还是城市聚落，协调发展都需要在公共服务标准（如社保衔接、医疗互认）、市场监管、生态环境联防联控等方面建立统一的“质量政策”。这才是真正的区域一体化“软基础设施”。而且，这与改善市场环境和民生直接相关。这份《建议》提出“全面纠正‘涉足’竞争，要求严格一致的质量保证”加强管理，营造公平竞争的环境。促进区域基本公共服务均等化，本质上追求发展质量的“公平”，高质量发展成果是确定的。从“技术高原”攀登“质量高峰” 湖北日报全媒体记者：在新的历史起点上建设质量强省，您认为湖北的独特条件是什么，还有哪些方面还需要努力？夏亮：事实上，“十五五”时期，湖北建设质量富强站在了更高的起点上。我们的主要优势在于“三大基础”的深度融合和支撑，但同时也要清醒地面对“三大大门”前进的严峻挑战。我们的信心首先来自于湖北独特的禀赋和战略布局所形成的坚实基础。一是扎实的“双基融合”优势。湖北是全国之一能够将“经济大省”的工业体量与“科教大省”的创新资源深度结合的省份屈指可数。一方面，“51020”现代产业集群构成了一个大“地面考验”，对创新质量提出了更高的要求。例如，“中国光谷”聚集了数千家光电信息产业上下游企业。从光纤棒到芯片模组，完整的产业链为新产品、新工艺的质量验证和差异化提供了无与伦比的应用场景。另一方面，以汉江国家实验室、湖北10个实验室、国家重点实验室为代表的高能创新平台正在光电子、化合物半导体、生物育种等领域进行探索，为关键共性技术突破和关键共性技术突破提供源源不断的“活水”。d 制定领先标准。二是制度的“战略整合”优势。 “本次推荐”的顶层设计非常巧妙。把质量强省建设置于现代产业体系核心，与制造强省、品牌强省形成“铁三角”。它与技术创新、全国统一市场建设、区域合作等战略系统结合。这意味着工作质量不再是市场管理部门的“一人之作”，而是得到科技、工业、交通、金融等多领域政策的协调。最后，“区域协同”的新优势十分明显。 《建议》为全省17个市州绘制了功能清晰、发展进度新版图，推动全区发展进入“深度协调发展”阶段。强核心、强圈子、领班子、振兴县域。”这为全省优化优质要素配置、构建优质产业生态创造了优良条件。例如，全球超级货运枢纽鄂州花湖国际机场的崛起，不仅是鄂州的发展机遇，也与武汉光电、生物医药、黄石、黄冈装备等产业密切相关，体现并共同打造“时效性、时效性”的经济经济圈。 “以质量”为主攻，是区域合作提升整体发展质量的典范。在效益看得见的同时，我们必须保持清醒，仍需下大力气前行。比如从“技术高原”到“质量高峰”的攀登，如何从“有标准”走向“标杆”？湖北已经名列前茅我国在许多技术领域处于国内领先地位，但将技术优势转化为全球认可的品牌溢价和市场主导地位还有努力的空间。以汽车行业为例，如何将我们在芯片级芯片、激光雷达等领域的技术突破转化为首选汽车品牌和体验标准，是一场“登顶”的重大战役。二是市场生态与文化品质的关系。 “十五五”规划建议明确要求“全面纠正‘内卷式’竞争，直指当前市场环境的深层次痛点。质量强省建设不仅是企业和产品的问题，更是市场的一场深刻革命。它要求政府严格推进招投标制度改革，行业建立更加科学的评价体系消费者将逐步建立“为质量买单”的信任和习惯，让“质优价廉”成为市场选择的真正指挥棒。最后是质量管理体系的现代化。新兴产业和未来产业的快速发展给传统的质量管理模式带来了新的挑战。以新兴低空经济为例，飞行汽车、无人机物流等新业态在产品安全、数据互联、空域管理等标准和监管等方面几乎同时在全球范围内探索。湖北要想抓住这一领域的机遇，就必须建立更加灵活、具有前瞻性、与全球兼容的管理体系。这就要求我们的标准制定得更快，管理方法更智慧（比如利用数字孪生技术进行仿真验证），认证和认可重新编辑在全球范围内更值得信赖。既要“顶天”，又要“脚踏实地” 湖北日报全媒体记者：在加快打造支点的征程中，湖北应如何推动强省建设？夏亮：新阶段实施质量强国战略，需要“站稳脚跟”。 “顶天”在于打破产业和技术的界限，在光电、新能源等有用领域开展“标准试点”行动，为未来产业提前搭建优质技术平台。 “基”就是夯实民生安全底线，在食品药品安全、特种设备安全、建设工程质量、公共服务优化等领域深度应用基础设施质量和标准体系。大力推进“湖北优质服务”认证，从“一站式政务服务”到“一站式城市管理”提高精细化管理质量。贯穿始终的是质量文化建设。需要培育的不仅是行业中的“工人精神”，更是公共服务领域中的“专业精神”和社会生活中的“质量精神”。让追求高标准、推动高质量成为政府、企业、社会每个细胞的天然基因。具体来说，离不开四个主攻方向。一是夯实“新质量”基础，将科技创新优势转化为质量制胜，主要是围绕“51020”现代产业集群和未来产业实施质量创新“协同计划”等质量创新工程。同时，要加强对标准的领导，因为标准就是话语权。湖北要扶持龙头企业设立新的研发机构，主导制定光电信息、智能网联汽车、人工智能、量子技术等省际有用领域的国际和国家标准。第二个主攻方向是深耕“连锁集团”沃土，依托现代产业体系产生品质竞争力。竞争力品质必须深深植根于现代产业体系的骨子里。建议实施“产业集群质量卓越工程”。在各大产业集群中，“链主”牵头，联合上下游企业组成“质量创新联盟”，针对全产业链的共性质量痛点开展协同攻关；深化“三链融合”机制，更好发挥“链长+链主+链创新”三链作用建立一体化机制，绘制主要产业链质量地图，建立“一链一策”质量攻关清单，提高链条产业安全韧性和水平。第三个主要方向是保护雨林的“生态”，并通过有效的市场和坚定的政府激发质量变革的内生动力。主要是打破“劣币驱良币”，让企业具有价值品质。要认真整治“内卷化”竞争。在政府采购和国有投资项目中，充分融入质量、创新、绿色等综合评价因素，强化“质优价廉”的市场信号；深化要素市场化改革，加快技术、数据等要素交易平台建设，引导各类要素向优质地区集聚。完善质量政策支持“E质贷”等融资增信产品，让企业更轻松地将优质奖励转化为“真金白银”；弘扬“荆楚工匠”质量文化，将首席质量官制度推广到广大中小微企业，在全社会营造尊重质量、追求卓越的浓厚氛围。第四个主攻方向是扩大“枢纽”层次，提高区域协调开放的质量和话语权。支点之城应该与统治之城相连。建议建设“长江中游质量认证走廊”，以湖北、湖南、江西跨区域质量合作为基础，在主要产业供应链上建立三检标准互认和互信，让湖北质量成为服务长江中游的共同资源；补充推动“湖北标准”走出去，鼓励工程建设、轨道交通、光通信等有用领域成熟技术标准输出。建设花湖国际机场质量枢纽，将其打造成为全球高端产品供应链的“质量枢纽”。 （湖北日报全媒体记者 王子异）
